варіант звернення від житомира.
Народному Депутату України
Лабунській Анжеліці Вікторівні
Від підприємців Житомирської області
Звернення
Ми, автопідприємці Житомирської області, просимо Вашого сприяння у вирішенні питання щодо скасування деяких норм Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо ставок окремих податків» №713-VII від 19.12.2013 року, а саме пунктів 2-6 розділу І, якими внесено зміни до статей 213,215,216,221,222 ПК України, що стосуються введення акцизного податку за переобладнання ввезених на митну територію України малогабаритних вантажних автомобілів у пасажирські або вантажно-пасажирські.
На думку автора Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо ставок окремих податків», представника «Партії Регіонів» Хомутинника В.Ю., введення акцизного податку на переобладнання малогабаритних вантажних автомобілів додатково принесе державному бюджету 300 мільйонів гривень надходжень за рік, але ця думка була хибною, так як станом на 13.03.2014 року в Україні ще ні разу не було сплачено акцизний податок за переобладнання. Про які 300 мільйонів гривень надходжень до держбюджету може йти мова, коли люди свідомо стали відмовлятися від купівлі малогабаритних вантажних автомобілів за кордоном з метою їх переобладнання на території України, так як ставка акцизного податку на переобладнання згідно ПК України становить від 2040 євро до 9000 євро, що інколи дорівнює ціні купленого за кордоном автомобіля, а деколи навіть і вища за ціну автомобіля.
Крім того, в зв’язку зі вступом в силу змін до ПК України, щодо введення акцизного податку на переобладнання, значно зменшились обсяги придбання громадянами України малогабаритних вантажних автомобілів за кордоном, для подальшого їх переобладнання та експлуатації в Україні, в результаті чого держбюджет України та місцеві бюджети лише в разі відмови від ввезення на митну територію України одного автомобіля, на прикладі вантажного малотонажного фургону ( код УКТ ЗЕД 8704), втрачають:
1) 100 гривень на митниці при ввезенні в Україну.;
2) 500 гривень вартість палива, в якому закладено податки.
3) 20 000 гривень при розмитненні ТЗ (в середньому);
4) МРЕВ ДАІ - а) 1500 грн. – за першу реєстрацію.
б) переобладнання: інститут при МВС – 600 грн. , заміна техпаспорту – 450 грн. , зняття з обліку – 250 грн.;
5) 250 грн.- цивільне автострахування;
6) 800 грн.- довідка- рахунок;
7) особа яка придбала переобладнане авто: постановка на облік – 450 грн., цивільне автострахування – 250 грн;
Тобто, загальні втрати бюджетів в разі відмови від ввезення на митну територію України лише одного вантажного автомобіля, з метою його подальшого переобладнання становлять 25150 гривень, і дані втрати це лише вершина айсберга.
В таких містах як Чернівці, Вінниця, Біла Церква, Львів, Луцьк, Рівне, Дніпропетровськ, Харків, Дубно, Бердичів, Київ, Одеса та інші існує багато підприємств та підприємців, які до моменту прийняття вищезгаданих змін займалися переобладнанням вантажних автомобілів в пасажирські. З даної діяльності вони отримували прибутки, з яких вчасно і в повному розмірі сплачували податки, що складали, в залежності від категорії виду діяльності від 670 грн. до 6000 грн. на місяць.
Також слід зазначити, що на підприємствах та в підприємців, що займалися переобладнанням автомобілів працювали тисячі працівників, які отримували достойну заробітню плату, з якої, до речі, до Пенсійного фонду з кожного працівника сплачувався єдиний соціальний внесок в сумі 500 грн. і більше. Тільки в одному м.Бердичеві Житомирської області працювало 1000 працівників спеціалізованих на переобладнанні автомобілів, з їхніх заробітніх плат щомісячно до Пенсійного фонду сплачувалось 500 000 гривень єдиного соціального внеску.
Крім того, до моменту прийняття змін до ПК України, щодо переобладнання автомобілів, був введений утилізаційний збір, що складає від 18000 грн. до 27000 грн. та акцизного податку, що складає від 20000 грн. до 110000 грн., який також негативно позначився на діяльності з переобладнання автомобілів, так як обов’язок сплати акцизного збору є стримуючим фактором від ввезення на митну територію України вантажних малотонажних ТЗ з метою їх подальшого переобладнання.
В результаті прийняття даних законів щодо введення утилізаційного збору, акцизного податку на переобладнання, відсутній загальний потік грошових надходжень до бюджетів різних рівнів.
Враховуючи дані негативні факти описані вище, можна зробити певний аналіз, а саме в 2013 році на митну територію України було ввезено 99000 малогабаритних вантажних автомобілів, загальна вартість їхнього розмитнення становила 1,98 мільярда гривень, а загальна сума, що надходила до державного бюджету (розмитнення, реєстрація, перереєстрація, сплата податків підприємствами і підприємцями, єдиний соціальний внесок) складала астрономічну суму – 2,87 мільярда гривень. В 2014 році в зв’язку з прийняттям «антидержавних» законів, щодо утилізації та акцизного збору, держава знищує цілий прошарок підприємств та підприємців середнього бізнесу, працівники цих підприємств втрачають роботу, а державний та місцевий бюджети, як результат, втрачають мільярди податкових надходжень, які б можна було спрямувати на розвиток економіки.
Наслідками дії цих норм Закону, стали майже повне припинення роботи підприємств та підприємців-платників податків з повним звільненням найманих працівників.
Це стосується:
1) автоперевізників;
2) підприємств та підприємців з переобладнання автомобілів;
3) СТО, які обслуговували данні автомобілі;
4) постачальників автозапчастин;
5) постачальників тканин, шкіри, шкірозамінників;
6) представників хімічної галузі (автофарби, герметики, клеї);
7) підприємств з виготовлення та продажу металопрокату;
підприємств з виготовлення та продажу метизних виробів;
9) підприємств з виготовлення та продажу будівельних матеріалів;
10) підприємств деревообробної галузі; (ДВП, ДСП, Фанера)
11) підприємств з продажу механічного та електроінструменту.
Держава втрачає великі кошти, які спрямовуються до бюджету під час розмитнення та в подальшому продажу товарів автопокриття, автотканини, автоскла, авто- та електротоварів (телевізори, магнітоли, сигналізації та ін..) та інших комплектуючих матеріалів
В зв’язку з відсутністю клієнтів на підприємствах з переобладнання авто, страждає готельний бізнес в деяких містах, втратили суттєвий заробіток також і таксисти.
В результаті цього, десятки тисяч людей, які працювали на цих підприємствах, втратили роботу та стали неплатоспроможними, не в змозі забезпечувати свої сім’ї, і як наслідок, вимушені вставати на облік до Центрів зайнятості населення з метою отримання допомоги по безробіттю, що також тягне за собою величезні витрати з державного бюджету, та соціальну напругу в населених пунктах.
Таким чином, з моменту вступу в дію Закону №713-VII (01.01.2014), держава вже втратила та надалі втрачає мільйони гривень надходжень до бюджетів всіх рівнів, що на даний час є дуже важливим.
Враховуючи вищевикладене, прийняття даного закону є економічно необґрунтованим рішенням, так як, замість наповнення державної казни, даний закон лише породив економічні збитки та значне недофінансування бюджету.
На підставі вищевикладеного, просимо Вас, як депутата Верховної Ради України, на вищому законодавчому рівні підняти питання якнайшвидшого скасування Законів України про ведення утилізаційного збору та акцизного податку на переобладнання.
Звернення прийнято на Установчих зборах Обласної громадської організації авто підприємців, що відбулися у місті Бердичеві Житомирської області, по вул.. Короленка, 41 Р та проголосовано одностайно 65 голосами присутніми на зборах. Протокол №1 від 07.03.2014 року.
Електронна адреса:
Avtospilka@i.ua
Голова зборів О.В. Парасюк +380679333852
Секретар С.Л. Гуль +380679474739
